数据要素政策密集出台 推动数据产业发展

时间:2024-08-23

根据《数字中国发展报告(2023年)》,2023年全国数据生产总量达32.85ZB,同比增长22.4%,场外数据交易处于主导地位,场内数据交易规模快速增长。以上海数据交易所为例,2023年场内交易规模由2022年的1亿元大幅提升至11亿元以上,2024年1—5月规模已与2023年全年持平,预计2024年全年同比增长3~4倍。近一个月来,数据要素相关政策密集发布推动数据产业发展。

01在数据应用创新实践方面

国家数据局联合相关部门,组织开展了2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例的征集活动,以此鼓励更多企业投身于数据应用创新的实践之中,推动数据要素在经济社会各领域的深度融合与广泛应用。

02在公共数据授权运营政策方面

江苏省和广州市相继发布了公共授权运营管理办法的征求意见稿,二者在机制上呈现相同点,公共数据授权运营的体制机制建设、公共数据运营机构的授权均由数据主管部门负责,而交通、医疗、教育等行业主管部门承担数据供给、场景创新的推进职责。

03在数据资产化政策方面

安徽省率先发布了关于规范和加强行政事业单位数据资产管理的通知,明确指出“地方数据局、财政局亟须联合制定明确的、统一的数据入表方案、数据资产管理方案”,并且提出详细的授权数据资产的方式。广州市发布了《广州数据资产管理及入表工作指引》,积极引导数字资产入表,以进一步优化资源配置。

04在数字人才培养方面

四川省印发了《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动实施方案(2024—2026年)》,旨在加强数字经济领域专业人才的培养和储备,为数字经济的持续健康发展提供坚实的人才支撑。

05在数据流通交易实践方面

北数交、深数所、上数交等多家数据交易场所,在数据资产入表、数据产品开发等领域开展更多探索和实践,而且全国文化大数据交易中心互联网端也开始上线试运营。在学术研究上,李振华等学者也明确指出,应积极探索多层次、多样化的数据要素流通途径,以加速构建和完善数据要素市场体系。