林文斌:推进数据要素市场化改革的福建探索

时间:2024-05-13
来源:新华财经

5月10日,在国务院新闻办新闻发布会上,福建省人民政府副省长林文斌介绍,福建省在推进数据要素市场化改革方面,围绕公共数据“供得出、流得住、用得好”这三个方面,加快改革探索,持续夯实数据基础,不断推动数据要素赋能千行百业。

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一是推进公共数据汇聚治理,促进数据“供得出”。目前,福建基本实现全省政务系统“应接尽接”、公共数据“应汇尽汇”,全省汇聚数据总量超过1600亿条。通过建立完善目录、清洗加工分类等方式,有效解决部分数据“多头采集、标准不一”问题,将各类主体数据条目式归集到每家企业和每个人名下,形成“一企一档”“一人一档”等基础库。

二是畅通数据资源循环通道,促进数据“流得动”。福建建立了部门数据共享通道、公共数据开放开发通道、数据流通交易通道,满足政府内部、政府和社会主体之间、以及社会主体和社会主体之间的数据流通需求,同时加强安全监管,确保海量数据高效安全流通。

三是推动公共数据应用赋能,促进数据“用得好”。一方面,围绕赋能政务服务开展“数据最多采一次”工作,企业、群众办理政务事项时需要采集的相关信息,直接从“一企一档”“一人一档”中调取,实现企业、群众数据“一次填报、多次使用”,最大限度简化企业、群众的数据填报负担。另一方面,围绕赋能产业发展,我们向社会提供了2.3万个开放类数据目录和3000多个开发类数据目录,支持广大经营主体参与公共数据资源开发业务,既可以为产业数字化转型提供数据支持,又有利于催生培育数据要素新业态、新模式,助力数字经济发展壮大。

福州作为数字中国建设峰会的举办地,也正在加快培育新质生产力。据了解,福州市重点从以下四个方面发力:

一是夯实数字基础底座。在全省新基建三年行动计划统一安排下,福州实施新型基础设施建设三年行动,全力推动光网、5G网络、数据中心、智算中心建设,进一步完善数字基础设施体系,强化传输网络、云平台、算力中心这“三个支撑”,通过进一步完善提升数字基础设施体系,全面畅通经济社会发展信息大动脉。

二是释放数据要素价值。福州抓住数据供给、数据流通和数据应用三个关键环节,通过公共数据汇集、分类梳理、清洗脱密,按照需求导向,特别是行业急用的数据我们先做,企业想用的数据我们快做,让可用的数据“多起来”;通过搭建数据开发利用平台,培育数据要素流通和交易服务生态、数据要素市场,让沉淀的数据“动起来”;通过赋能城市交通、普惠金融、医疗健康这些大数据应用场景,放大数据要素乘数效应,让海量数据“活起来”。

三是激活数字经济引擎。福州从产业数字化、数字产业化两个方向着力。产业数字化方面,大力实施传统产业和优势产业数字化转型工作,鼓励企业实施智能化改造,新建一批智能工厂和数字化车间,分行业、分领域构建产业数字化公共服务平台,政府补贴专项支持中小企业数字化平台建设和数字化改造,今年计划推动330家中小企业完成数字化改造。数字产业化方面,依托福州软件园等平台,培育壮大人工智能、区块链、低空经济、智能网联车、鸿蒙生态等等产业,打造一批具有国际竞争力的数字产业集群。

四是优化数字创新生态。福州加快建设国家级数字经济创新发展试验区、中国东南(福建)科学城,进一步加强与科研院所、领军数字企业的合作,布局建设中国工业互联网研究院、鲲鹏产业生态创新中心、百度人工智能实验室、北斗网格智能空间实验室、华为河图创新中心等,通过这些重点项目和重点产业应用创新孵化平台,吸引更多资源、更多数字产业项目、更多数字创新人才汇聚到福州,构建一个开放共享的数字产业生态圈。