2023年12月21日，由中国信息协会大数据分会主办、国润互联信息技术研究院承办的“2023中国大数据技术应用大会”在北京隆重召开。国家信息中心公共技术服务部发展规划处处长王晓冬受邀出席会议，并在会上作了题为《以高质量的数据供给加快推荐“数实融合”》的主题演讲，重点阐述了加快推进数实融合的重要意义和用数现状。
国家信息中心公共技术服务部发展规划处处长 王晓冬
党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，到2035年基本实现新型工业化，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。在王晓东看来，网络强国面对的是数字产业化的领域，制造强国是产业数字化，一个是硬实力，一个是软实力。要实现两个战略之间拉起手来，而不是条块式的推进，这是我们形成合力重要的选择。
加快推进数实融合是实现经济高质量发展的必由之路。王晓东表示华为和牛津研究院发布的《数字溢出，衡量数字经济真正影响力》报告等研究成果能很好的支撑这一结论。根据经验统计判断：1美元的数字技术投入带来20美元GDP的增长。这样一个杠杆的作用和效果是非常显著的，这是数字经济的放大、倍增、叠加效应，放大意味着找好放大的支点，把杠杆用好，是数字技术方面非常重要的源动力，能够显著提高承载效率、优化要素配置、实现生态创新。
加快“数实融合”是建设现代化经济体系的必然选择。加快“数实融合”建设推动传统行业转型升级，促进产业升级、打造增长引擎、布局未来产业，为现代化产业提供新动能，使得未来技术和产业不再是空中阁楼和屠龙之术。
加快“数实融合”是实现全体人民共同富裕的必然要求。实体经济是解决就业问题、提高人民群众收入、改善人民群众生活的主导力量。加快“数实融合”，也是将数字化发展红利向基层、向落后地区、向草根阶层延伸的必然要求，有利于更好的消除城乡差距、收入差距和区域差距。
王晓东指出，加快数实融合，虽有利于创造更多的数字化场景，为解决青年就业创业困境提供了新空间。但在推进数实融合的过程中，首先要解决用数难的问题，目前主要面临以下4个障碍：
一是数据交易的机制不成熟，供需匹配的效率比较低。长期面临模式落地难、风险管控难、生态构建难、规模做大难的问题。二是产业数据分布不均衡，中小企业用数难。部分企业之间互为数据孤岛，割裂了产业生态内部的数据循环，一定程度上阻碍了中小微企业创新，制约了产业数字化转型的深度和水平。三是公共数据的问题。公共数据开放不充分，民企用数门槛高，“数据财政”对于缓解地方财政压力、促进地方数字化发展具有积极意义，但另一方面也增加了企业利用公共数据的难度。四是企业数字化转型不到位，自我造血能力不足。工业互联网应用不深入，企业数字化转型进展慢，产业数据生产和供给能力不足，因此普遍存在产业数据资源不丰富、数据资产管理滞后、数据应用不深入、数据孤岛等现象。
最后王处长表示，加快推进“数实融合”需加强理论研究和立法研究，把政策制度以立法的形式予以规范和固化。以公共数据授权运营为切入抓手，加快数据要素市场培育和壮大，并构建多层次的数据交易流通模式，打通上下游数据，实现数据生态体系循环，充分发挥公共数据的供给服务作用。