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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把国家安全作为推进国家治理体系与治理能力现代化的头等大事。党的十九大报告将“坚持国家总体安全观”作为新时代中国特色社会主义的基本方略之一。党的二十大报告从党和国家事业发展战略全局出发,首次以专篇形式将“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”写入,将“国家安全”作为全面建设现代化国家的重要目标,并对国家安全体系和能力现代化作出了战略部署。
当前,我国国家安全面临着新机遇、新任务、新阶段、新环境和新要求,随着数字经济的加速发展,数据安全已经成为国家安全的重要组成部分。习近平总书记强调:“要切实保障国家数据安全。要加强关键信息基础设施安全保护,强化国家关键数据资源保护能力,增强数据安全预警和溯源能力。”保障国家数据安全,需要我们深刻把握数据安全的内涵,注重增强数据安全意识,着力提升数据安全基本素养。
什么是数据安全?
数据安全,是指通过采取必要措施,确保数据处于有效保护和合法利用的状态,以及具备保障持续安全状态的能力。数据安全的内涵可从两个方面来认识:一是保护数据的完整性、保密性、可用性;二是保护数据承载的国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益,比如个人信息保护、涉及国家经济社会发展的重要数据安全保护以及数据出境场景下的国家安全、社会公共利益等安全保障。
数据安全为何重要?
数据作为新型生产要素,是数字化、网络化、智能化的基础,已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。数据也是国家基础性战略资源,浩瀚的数据海洋就如同工业社会的石油资源,蕴含着巨大的生产力和商机。在数据对各领域重要性与日俱增的同时,数据风险与数据安全问题也愈发突出,给人类社会带来了前所未有的挑战。数据安全牵一发动全身,数据的保护与治理不仅关乎数据本身作为重要生产要素的开发利用与安全问题,而且与国家主权、国家安全、社会秩序、公共利益等休戚相关。尤其当前各类数据的拥有主体多样,处理活动复杂,安全风险加大,按照总体国家安全观的要求,切实做好数据安全保护十分必要。
如何认识数据安全与网络安全的关系?
数据安全和网络安全都是总体国家安全观的重要领域。网络安全,是指通过采取必要措施,防范对网络的攻击、侵人、干扰,破坏和非法使用以及意外事故,使网络处于稳定可靠运行的状态,以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。从对象来看,除网络数据外,纸质档案数据及其他非电子形式对信息的记录也属于数据安全管理范畴。从目标来看,网络安全侧重于保护数据存储、处理、传输等载体,偏向过程导向,实现对网络数据完整性、机密性、可用性保护;数据安全侧重于数据全生命周期安全保护和开发利用安全,偏向结果导向。