2月22日,最高人民法院召开发布会,发布《人民法院在线运行规则》(以下简称“《规则》”)。据最高人民法院信息中心主任许建峰介绍,这是继《人民法院在线诉讼规则》《人民法院在线调解规则》之后,最高法出台的又一份重要文件,将在世界范围内首次构建全方位、系统化的互联网司法规则体系。
据介绍,《人民法院在线运行规则》将于2022年3月1日起正式施行,共包括5个部分45条内容,涵盖人民法院在线运行的基本原则、适用范围,确定了人民法院用以支持在线司法活动的信息系统建设、应用、运行和管理要求。
值得注意的是,该规则明确了人民法院在线运行网络安全、数据安全、个人信息保护等要求,并特别强调了关于用户信息保护的相关要求。
《规则》总则第二条人民法院在线运行遵循的原则第五小条“安全可靠”中指出,要“依法采集、存储、处理和使用数据,保护国家秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,保障人民法院在线运行信息安全。”
落实到具体措施中,在保障网络安全与信息安全方面,《规则》第十二条规定,各级人民法院应当建设安全保障系统,包括身份认证平台、边界防护系统、安全隔离交换系统等,为各类信息基础设施、应用系统和数据资源提供主机安全、身份认证、访问控制、分类分级等安全服务。
第三十四条规定,各级人民法院应当按照信息安全等级保护要求,确定智慧法院信息系统的安全保护等级,制定安全管理制度和操作规程,确定网络安全责任人,落实网络安全保护责任。
个人信息保护方面,《规则》第三十五条规定,各级人民法院应当确保智慧法院信息系统相关数据全生命周期安全,制定数据分类分级保护、数据安全应急处理和数据安全审查等制度;遵循“安全、必要、最小范围”原则实现数据共享和安全管控,保证在线诉讼、在线调解等司法活动中的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息、审判执行工作秘密等数据依法予以保密,不被随意泄露或非法向他人提供。
第三十六条要求,各级人民法院应当指导、监督智慧法院信息系统建设、运行和管理中的个人信息保护工作;加强司法公开工作中的个人信息保护,严格执行法律规定的公开范围,依法公开相关信息,运用信息化手段支持个人敏感信息屏蔽、司法公开质量管控。
此前发布的《人民法院在线诉讼规则》与《人民法院在线调解规则》,前者首次确立了在线诉讼的基本原则,明确电子化材料的效力和审核规则、区块链存证效力范围和审查标准等规则要求,系统建立了在线庭审规范;后者则明确了在线调解框架体系、调解案件范围、在线调解程序以及组织和人员的行为规范。
据悉,最高法下一步将推进智慧法院信息系统建设落地,推进“中国移动(62.850,-0.24,-0.38%)微法院”升级为“人民法院在线服务”,集成整合调解、立案、阅卷、送达、保全、鉴定等诉讼服务功能和智慧服务相关功能,满足人民群众一站式获取人民法院在线服务的司法需求。