《湖南省数据条例(草案)》公开征求意见

时间:2024-07-17

7月16日,湖南省数据局印发了《湖南省数据条例(草案)》(以下简称《条例》)公开征求意见。

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《湖南省2024年数据和政务服务管理工作要点》提出要加快推动出台《湖南省数据条例》,为实现数据“供得出、流得动、用得好、保安全”提供法律保障。

此次《条例》意见稿总共八项40条,旨在规范湖南省数据处理活动,加强数据管理与开发利用,保护自然人、法人和非法人组织与数据有关的权益,发挥数据要素价值,推动数字湖南建设。

在数据处理者权益与结构性分置上,《条例》提出要探索建立数据持有权、使用权、经营权结构性分置机制。

在数据收益分配上,《条例》提出探索建立数据收益在数据开发利用各参与主体之间的合理分配机制。探索建立公共数据授权运营收益分配机制,保障授权运营单位的合法收益,采取措施引导公共数据运营收益投入数字基础设施建设和公共服务供给。探索非公共数据的收益分配机制,保障不同数据权益主体的合法收益,鼓励建立面向原始数据来源者的补偿机制。

在数据资产方面,《条例》提出要鼓励加强数据资产的管理及开发利用,探索构建数据资产评估指标体系,建立数据资产评估制度,开展数据资产凭证试点,反映数据要素的资产价值。

鼓励经营主体推动数据资产入表,建立数据资产管理体系;公共管理和服务机构将依法合规持有或控制的、具有资产属性的公共数据资源纳入资产管理范畴。省财政主管部门应当因地制宜,推动重点行业领域开展数据资产入表试点,并会同省人民政府数据主管部门依照国家有关规定制定数据资产评估、融资等具体办法。

同时,《条例》鼓励具备数据价值开发利用与运营能力的企业、数据相关行业协会、产业联盟与实体企业围绕金融、电力、气象等重点应用场景,成立数据创新联合体,促进数据共享利用与价值开发,赋能产业转型升级。

政策原文

《湖南省数据条例(草案)(征求意见稿)》

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