近年来，数据作为新型生产要素，已成为推动经济高质量发展的核心引擎。构建全国一体化数据市场，是释放数据要素价值、推动数字经济发展的关键举措。我国正加快推进数据要素市场化配置改革，着力构建统一开放、竞争有序的数据市场体系。
2020年，《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》首次将数据列为生产要素，开启了数据要素市场化改革的新篇章。随后，《"十四五"数字经济发展规划》明确提出要建立数据要素市场规则，培育发展数据交易平台。2022年，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》系统布局数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度，为数据要素市场化配置提供了顶层设计。
地方层面，北京、上海、深圳等地率先开展数据交易平台建设试点，探索数据确权、定价、交易等机制。广东出台《数据要素市场化配置改革行动方案》，率先建立数据要素统计核算制度。浙江创新推出"数据超市"，推动公共数据与社会数据融合应用。
当前，我国已建成40余家数据交易机构，2022年数据交易规模超过700亿元。北京国际大数据交易所、上海数据交易所等平台在交易规则、产品创新、生态构建等方面取得突破。数据经纪人、数据信托等新型市场主体不断涌现，数据资产评估、数据质量评价等专业服务机构快速发展。
但数据市场建设仍面临诸多挑战。数据确权难、定价难、交易难等问题尚未根本解决，数据交易规模与数据资源规模不匹配，数据要素价值释放不充分。数据交易平台同质化竞争明显，缺乏统一的标准规范和监管体系。
展望未来，全国一体化数据市场建设将迎来关键发展阶段。在标准规范方面，统一的数据交易标准规范体系将逐步建立并完善，确保数据要素在跨机构、跨区域流通交易时具备互操作性和可移植性。同时，标准规范的落地实施机制也将不断强化，通过加强对执行情况的绩效评估与监督，保障标准规范切实落地。
在市场制度建设方面，数据交易机构评价体系将发挥重要作用。这一体系将平台服务、场景赋能、生态构建、用户体验、合规自律等多方面纳入评价指标，以评价推动市场优化，促使数据交易机构不断提升服务质量与市场竞争力。在打破信息壁垒上，云计算中心和综合信息平台将成为关键工具，它们将实现数据信息共享，有效打破信息孤岛，同时通过多元化投资吸引多方主体参与，解决资金不足等难题。
数据资本化也将成为未来发展的重要趋势。当下，数据资源在经济领域的应用已产生巨大价值，未来，数字经济企业与资本市场的融合将进一步加深。通过统筹国家数据基础设施，推动跨层级、跨领域的数据可信流通，发挥资本市场的催化作用，支持数字经济企业通过并购重组、再融资等工具加速技术迭代。鼓励龙头企业共享数字化转型解决方案，带动产业链上下游协同发展，充分释放数据资本化的潜力，让数据真正成为推动经济发展的“新引擎”。