海南省昌江黎族自治县营商环境建设局牢固树立“转作风、促服务”理念，创新建立“理论学习+一线实践”双驱动模式，聚焦企业群众急难愁盼，通过推行“上门办、集成办、智慧办”三大服务模式，真正实现学习教育“落地有声”、为民服务“走深走实”。
在上门服务方面，昌江县实现“零距离”接触，不断延伸政务“服务圈”。一方面，创新组建“上门帮办团”，将服务窗口主动前移至群众和企业身边。以昌江中心农贸市场项目为例，自海南益佳坊管理有限公司筹划该项目起，“上门帮办团”便积极对接资规、住建等部门。项目初期，上门为企业解读老汽车站改造的政策要点，明确手续办理路径；施工许可申报阶段，工作人员当日审核材料，连夜指导修正，48小时内完成发证，为项目3月顺利开工争取了宝贵时间。6月开业筹备期，针对商户集中的证照办理需求，“上门帮办团”提前部署“开业护航”服务，专门组织工作人员上门帮办。现场“一对一”详细讲解办证政策要求、材料清单及填报规范，手把手指导填写表单，标注补充要点并发放材料模板。同时，联动昌江县市场监督管理局开展“开业体检”，对225个农贸摊位的布局设计、设施设备、卫生条件等进行全面检查，从项目谋划到开业筹备，持续提供“全链条上门服务”。
另一方面，打造“个性化”增值服务阵地。推行政务服务“5+X”服务，主动将工作日午休时段与周末纳入可预约范畴，从根本上解决上班族办事时间与工作时间冲突的难题。目前，可办理“食品经营许可新办审批”等81个政务服务事项，截至目前，累计接受群众业务咨询48次。
在综窗改革上，昌江着力“破壁垒”，打造办事“高速路”。通过打破部门壁垒，将分散的政务服务事项整合至统一窗口。昌江政务服务中心对原有的进驻窗口进行整合，优化窗口结构，设立15个综合窗口，实行“统一受理、集中办理、限时办结、统一出件”的工作模式，政务服务效率得到大幅提升。截至目前，共有1893项政务服务事项进驻政务大厅，1842项进驻综合窗口，进驻率达97.30%；上半年共产生办件63482件，评价办件63482件，其中政务服务好评办件63481件，占比99.99%。
此外，昌江以数字赋能实现“零跑动”，构建智慧“云大厅”。为进一步提升服务便捷性，积极推动政务服务数字化转型，通过建设和完善网上办事大厅、移动服务端等线上平台，实现多项业务的在线办理、进度查询、结果反馈等功能。在1869项依申请类政务服务事项中，通过流程再造和数据共享，1763项事项实现“零跑动”办理，占比高达94.3%。借助“一网通办”平台建设，昌江“零跑动”可办率达到99.20%，位居全省前列。