2023年12月21日，由中国信息协会大数据分会主办、国润互联信息技术研究院承办的“2023中国大数据技术应用大会”在北京隆重举行。生态环境部信息中心大数据发展部主任黄明祥受邀出席会议，并在会上作了题为《全国一体化生态环境大数据体系建设与实践》的主题报告。
生态环境部信息中心大数据发展部主任 黄明祥
首先，黄明祥重点介绍了大数据构建的背景和意义。他指出，数据作为重要的战略资源，已经引起了国内外的高度重视。发达国家如美国、英国等，都出台了相应的法律法规、标准规范，推动数据资源的采集、共享、开放和利用。同时，国内也积极推动大数据的发展和应用。2014年，大数据首次被写入中国政府工作报告。2015年，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，这是中央政府在数据政策领域的第一枪。近两年出台的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《全国一体化政务大数据体系建设指南》等政策，进一步促进数据更好地融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变生产方式、生活方式和社会治理方式。
为落实《促进大数据发展行动纲要》的要求，生态环境部于2016年3月8日印发了《生态环境大数据建设总体方案》，是继农业农村部之后第二个出台大数据行动的部委。该方案主要推动数据汇聚和数据创新应用，涉及部内外多个单位，涵盖海量的数据资源。此外，该方案还梳理了生态环境领域的数据对象，包括质量、生态、核辐射、应急、污染源、监管、气候变化、空间等，覆盖了生态环境管理的全过程和全领域。
黄明祥强调，数据开发的利用，从党中央和国务院重视以来，在数字经济、数字政务、营商环境、舆情防控等方面，都发挥了重要的作用，生态环境部一体化大数据体系的建设正是为了响应《全国一体化政务大数据体系建设指南》的要求。按照生态环境信息化“大平台、大数据、大系统、大安全、大环境”的总体框架，综合平台的总体定位是“一个大系统”，主要服务于生态环境综合管理与决策，支撑精准、科学、依法治污，助力提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。综合平台覆盖部级所有业务，并通过平台对接、系统调用和数据共享，与地方部门联通，面向社会公众提供服务，同时对接相关部委、接入国家平台。
最后，他展示了生态环境部在数据资源、数据平台、数据共享、数据安全等方面的建设情况和工作成效，以及数据在污染防治、生态保护、气候变化等领域的应用和创新。他还展望了未来的发展方向，即要推进多部门场景化的数据融合，深化大数据在生态环境治理领域的协同创新，构建美丽中国的数字化治理体系，为建设绿色智慧的数字生态文明提供数据的支撑和能力。